1、將企業(yè)戰(zhàn)略付諸實施

預(yù)算管理與控制是企業(yè)管理的“龍骨”，預(yù)算管理控制必須和企業(yè)管理流程結(jié)合起來付諸實施，讓目標(biāo)成為現(xiàn)實。戰(zhàn)略愿景只有通過不斷地行動計劃，才有可能逐步實現(xiàn)。預(yù)算的功效表現(xiàn)在預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、報告及評價等方面，通過構(gòu)建以預(yù)算管理為導(dǎo)向的管理控制系統(tǒng)，發(fā)揮預(yù)算的管理控制作用。

（1）尋求長期穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)代企業(yè)管理面對來自各個方面的挑戰(zhàn)，特別是管理人本化、信息化、知識化、民主化和高效化等深刻變化和創(chuàng)新理念，促使現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展總體上已從傳統(tǒng)企業(yè)走向新型企業(yè)，從經(jīng)驗決策走向科學(xué)決策。企業(yè)要提高競爭力，不僅需要及時把握企業(yè)外部環(huán)境的變化，從而制定出正確的企業(yè)戰(zhàn)略，然后再科學(xué)地實施戰(zhàn)略，同時也需要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源的配置，已達到內(nèi)部資源和外部環(huán)境的動態(tài)平衡與協(xié)調(diào)，實現(xiàn)企業(yè)的新發(fā)展。

（2）持續(xù)不斷的過程

在戰(zhàn)略實施的過程中，未來是很不確定的。當(dāng)一個新的方法被應(yīng)用于新的環(huán)境中，戰(zhàn)略只是關(guān)于未來是怎樣的和怎樣才能實現(xiàn)的一個假設(shè)而已。當(dāng)你實施戰(zhàn)略時，戰(zhàn)略的方位時刻不停地變化，所以預(yù)算管理系統(tǒng)把戰(zhàn)略假設(shè)放在了整個組織的中心，持續(xù)不斷地檢驗它，在需要的時候加以改變。這樣就使得戰(zhàn)略成為一個持續(xù)的過程，而不是一個簡單的年度預(yù)算。

（3）讓戰(zhàn)略成為每一個人的目標(biāo)

在“知識經(jīng)濟”的今天，知識型員工越來越是一個組織最核心的資產(chǎn)。因此，戰(zhàn)略信息決策不能只屬于高層管理人員，要通過預(yù)算責(zé)任的落實，使基層的生產(chǎn)人員、銷售人員或者服務(wù)人員了解戰(zhàn)略，并自愿接受控制。所以，戰(zhàn)略必須在高層制定而在底層實施和檢驗。預(yù)算管理作為管理控制的關(guān)鍵戰(zhàn)略流程必須保證公司每一個員工理解公司戰(zhàn)略，已戰(zhàn)略為準(zhǔn)而且能夠?qū)嵤��?zhàn)略。

2、培養(yǎng)戰(zhàn)略支持型企業(yè)文化

戰(zhàn)略管理就是圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)有重點地進行資源配置，創(chuàng)造良好的戰(zhàn)略實施環(huán)境。最主要的是培養(yǎng)戰(zhàn)略支持型文化，倡導(dǎo)結(jié)果導(dǎo)向與追求卓越的精神，保證薪酬制度與戰(zhàn)略業(yè)績的緊密結(jié)合，制定有助于戰(zhàn)略實施的政策和程序，建立預(yù)算管理控制機制以保證戰(zhàn)略方向不偏離預(yù)定的目標(biāo)，發(fā)揮戰(zhàn)略管理的領(lǐng)導(dǎo)作用，營造支持戰(zhàn)略管理的組織氛圍，適時地進行戰(zhàn)略調(diào)整。

3、轉(zhuǎn)變企業(yè)管理方式

企業(yè)預(yù)算管理的出發(fā)點和歸宿是企業(yè)戰(zhàn)略，為逐漸趨近戰(zhàn)略愿景，在年度計劃的分解落實中，企業(yè)高層管理者主要是通過科學(xué)、合理的預(yù)測制定企業(yè)的年度目標(biāo)利潤，并對預(yù)算目標(biāo)的約束作用與企業(yè)的激勵機制相配合進一步激發(fā)預(yù)算執(zhí)行者的工作主動性。一般情況下，預(yù)算一旦編制完成，是不能隨意修改的，具有一定的剛性。在實施過程中，預(yù)算是限制和約束執(zhí)行者行為的標(biāo)準(zhǔn)，推行該模式使高層管理者從事無巨細(xì)的管理事務(wù)中擺脫出來，拿出更多的精力來考慮企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，把握企業(yè)全局。預(yù)算是管理控制體系的載體，管理者通過對年度目標(biāo)利潤的控制實現(xiàn)了對企業(yè)進行全面管理的間接控制，管理方式由直接管理變?yōu)殚g接管理，使管理者既能把握全局又不失控制，收到事半功倍的管理效果。

4、進一步強化企業(yè)管理中的控制工作

管理控制系統(tǒng)中的預(yù)算管理是一種閉環(huán)管理。實施企業(yè)預(yù)算管理，控制貫穿于管理的全過程，是一種全員、全過程、全方位的控制。經(jīng)營目標(biāo)利潤的預(yù)測、確定與預(yù)算的編制是管理者對企業(yè)資源如何利用進行的事前控制，預(yù)算執(zhí)行是管理者進行的事中控制，預(yù)算的差異分析、考評是一種事后控制。預(yù)算本身就是一種硬性約束。該控制過程主要包括預(yù)算編制、經(jīng)濟活動的狀態(tài)計量、實際與預(yù)算的比較以及兩者差異的確定和分析、制定和采取調(diào)整經(jīng)濟活動的措施等。預(yù)算一經(jīng)確定，就必須付諸實施，各部門都對實際執(zhí)行情況進行計量，并將計量結(jié)果與預(yù)算進行對比，及時揭示實際執(zhí)行情況偏離預(yù)算的差異，分析其原因，以便采取必要措施，保證預(yù)定經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。

5、提高資源整合配置功能

一個企業(yè)所擁有的資源總是有限的，對有限的資源在各種不同用途方面的配置預(yù)先做出合理的規(guī)劃，把涉及企業(yè)目標(biāo)利潤的經(jīng)濟活動連接在一起，使影響目標(biāo)利潤實現(xiàn)的各因素都發(fā)揮出最大潛能，避免因出現(xiàn)“瓶頸”現(xiàn)象而影響企業(yè)的整體運營效率，是企業(yè)管理者所必須考慮的。實施企業(yè)預(yù)算管理，就要求企業(yè)管理者在確定企業(yè)戰(zhàn)略時，必須把握市場動向，著眼企業(yè)全局，科學(xué)地進行預(yù)測，使現(xiàn)有的資源在各種不同的交替運用中，選出一種最佳的預(yù)算方案，減少決策的盲目性，降低決策風(fēng)險，合理地挖掘現(xiàn)有資源潛力，努力使決策達到科學(xué)化，使企業(yè)的行為符合市場的客觀需求，更進一步地提高企業(yè)的綜合盈利能力。

6、實現(xiàn)整個管理控制的功能

預(yù)算管理是將企業(yè)的《財務(wù)手冊》和各種規(guī)章制度融入程式中，因此，它將內(nèi)部控制的功能固化在預(yù)算管理系統(tǒng)中，任何一個獨立的個人，無法脫離該系統(tǒng)進行任何活動。在企業(yè)預(yù)算管理執(zhí)行過程中，戰(zhàn)略實施是由不同層級的業(yè)務(wù)單元及職能部門來共同實現(xiàn)的，戰(zhàn)略的實施被逐級分解到各業(yè)務(wù)部門及職能部門，由此分解的各個預(yù)算目標(biāo)是考核各級各部門工作業(yè)績的主要依據(jù)及準(zhǔn)繩，通過實際與預(yù)算的比較，便于對各部門及每位員工的工作業(yè)績進行考核評價，以此為依據(jù)進行獎懲和人事任免，有利于調(diào)動員工的積極性，使他們在今后的工作中更加努力。這種考核評價方法，在當(dāng)今科技迅速發(fā)展、市場競爭激烈、企業(yè)環(huán)境多變的情況下，比本期實際與上期實際相對比的方法，更為科學(xué)合理。