“四個(gè)全面”已成為以習(xí)近平為總書記的黨中央治國(guó)理政的全新布局。在全面依法治國(guó)的大框架下,依法治企將是企業(yè)管理的新常態(tài)。2015年是東華集團(tuán)實(shí)施第三個(gè)五年規(guī)劃的開局之年,企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵之年,也是改制以來(lái)最困難之年,任務(wù)艱巨,矛盾凸顯。新形勢(shì)下,集團(tuán)公司法律服務(wù)部負(fù)有指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權(quán)之責(zé),其責(zé)任重大。為此,東華網(wǎng)站專訪了法務(wù)部孫芳部長(zhǎng)。
網(wǎng)編:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),依法治國(guó)將會(huì)使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐漸走向法治的軌道,依法治企將使企業(yè)走上健康發(fā)展的軌道。作為集團(tuán)公司法律服務(wù)部門,如何理解依法治企?東華集團(tuán)如何做實(shí)依法治企?
孫部長(zhǎng):黨的十八大作出了“全面推進(jìn)依法制國(guó)”的重大決策和戰(zhàn)略部署,把依法治國(guó)推到了新的高度,這意味著中國(guó)未來(lái)將形成法制體系。國(guó)有國(guó)法,企有企規(guī)。所謂依法治企就是依照規(guī)章制度來(lái)治理企業(yè),這是一個(gè)成熟企業(yè)、成功企業(yè)的治企之道、興企之本。
推進(jìn)依法治企,一要突出建章立制這個(gè)著力點(diǎn),完善制度建設(shè),做到有法可依。要注重建立規(guī)章制度的過程,廣泛征求民意,突出針對(duì)性和實(shí)效性,充分體現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念和管理要求,解決企業(yè)不順的實(shí)際問題,絕不可做表面文章。要力求界面清晰,職責(zé)明確,獎(jiǎng)懲具體。二要把握制度必須嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。沒有制度,工作搞不起來(lái),有了制度不執(zhí)行,同樣也搞不起來(lái)。法律的效力就在于言出必行,制度只有在嚴(yán)格執(zhí)行的情況下才能發(fā)揮作用,形成威懾,否則就是廢話幾句,廢紙一張。制度是一個(gè)公司成員間的信用,如果每個(gè)人都可以隨意的破壞制度,公司就沒了信用。執(zhí)行制度重在一個(gè)“嚴(yán)”字,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)字當(dāng)頭,敢于負(fù)責(zé)。古人云,慈不掌兵,很多人都熟知孫武殺妃練女兵,諸葛亮揮淚斬馬謖的故事。要帶出一支過硬的隊(duì)伍,就必須嚴(yán)格執(zhí)行制度。三要找準(zhǔn)切入點(diǎn),剛?cè)嵯酀?jì),以公為先。管理說到底就是捋順人與人之間的關(guān)系,使管理者與被管理者之間達(dá)成和諧統(tǒng)一,出臺(tái)制度前對(duì)其合理性,有效性及可能產(chǎn)生的影響要考慮周密,不可想當(dāng)然、隨意性。推進(jìn)依法治企,要注意理清企業(yè)利益和員工個(gè)人利益的界限。尤其是在法和理產(chǎn)生矛盾時(shí),要分清大道理和小道理之間的關(guān)系,全面構(gòu)筑順暢的法制環(huán)境。當(dāng)制度與人性兩者兼得時(shí),和諧氛圍即成,企業(yè)何愁不興。
網(wǎng)編:落實(shí)依法治企效果如何,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部,你覺得領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎樣學(xué)法、守法、用法?
孫部長(zhǎng):“法令行則國(guó)治,法令馳則國(guó)亂。”法治是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要保障,依規(guī)治企同樣是我們企業(yè)的基本方略。習(xí)總書記說過,全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,這個(gè)道理在企業(yè)里同樣適用,領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)法守法用法的模范。
領(lǐng)導(dǎo)干部作為企業(yè)安全生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)發(fā)展的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,要以身作則,增強(qiáng)法治思維意識(shí),提高依法辦事能力,提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,帶領(lǐng)全體員工樹立法治意識(shí),增強(qiáng)法治觀念,不斷推進(jìn)依法治企建設(shè)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把學(xué)法懂法作為履職的必備條件,努力學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的法律知識(shí),理解法律的基本精神,確立法律意識(shí),熟悉掌握法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的要求,真正做到在依法治國(guó)的大環(huán)境下依法治企,通過依法治企保障企業(yè)健康有序的發(fā)展。
古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)政策規(guī)章的具體執(zhí)行者,不僅代表著企業(yè)的形象,其一言一行對(duì)員工有著巨大的示范效應(yīng)。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起,在程序上更加嚴(yán)格自律,帶頭遵紀(jì)守規(guī),時(shí)時(shí)處處以政策規(guī)章為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持做到不該說的堅(jiān)決不說,不該做的堅(jiān)決不做。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守規(guī)章,用規(guī)范約束自己的行為,規(guī)章才能得到平等執(zhí)行,依法治企精神才能得以彰顯,規(guī)范做事的信仰才能得以塑造。
領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法,關(guān)鍵要學(xué)會(huì)用法,要堅(jiān)持用法律模式去思考和解決問題。當(dāng)前我們企業(yè)面臨著各種各樣的困難,上訪等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,這些問題都是關(guān)系企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守法律底線,帶頭厲行法治、依法辦事,在用法上更加積極主動(dòng),養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、行為守法、解決問題靠法的良好習(xí)慣,注重用法治思維去分析解決問題,善于引導(dǎo)回歸到法律層面對(duì)話、協(xié)商解決問題。
網(wǎng)編:2015年是東華集團(tuán)實(shí)施第三個(gè)五年規(guī)劃的開局之年、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵之年,也是改制以來(lái)最困難之年,任務(wù)艱巨,矛盾凸顯。作為集團(tuán)公司法律服務(wù)部門有怎樣的積極措施。
孫部長(zhǎng):作為東華集團(tuán)法律人,做好衛(wèi)士,當(dāng)好斗士,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、效益增長(zhǎng)、和諧穩(wěn)定提供有力法律支持和保障,是我們重要的職責(zé)和價(jià)值所在。2015年是集團(tuán)公司實(shí)施第三個(gè)五年規(guī)劃的開局之年,為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的困難和矛盾,法務(wù)部將采取以下幾項(xiàng)措施:
一是著力推行法律事務(wù)流程化管理和法律信息化工作。法律工作早介入,從源頭把關(guān)、從源頭防范法律風(fēng)險(xiǎn),并將合同管理嵌入內(nèi)控手冊(cè),以文本的規(guī)范促進(jìn)管理的規(guī)范。二是強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)的防控,確保法律工作閉環(huán)管理。法務(wù)部準(zhǔn)備將公司實(shí)發(fā)案例進(jìn)行匯編,予以剖析和警示,為企業(yè)提供法律分析意見,建議和對(duì)策,當(dāng)好參謀和智囊。三是通過法律程序維護(hù)企業(yè)合法利益。積極進(jìn)行債權(quán)的清理,尤其是對(duì)小區(qū)物業(yè)欠費(fèi)的清理,自前年9月份開始,法務(wù)部已通過法律手段對(duì)基層單位長(zhǎng)期欠費(fèi)且不易清繳的業(yè)主進(jìn)行訴訟,取得了較好的效果。今后,法務(wù)部將進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)欠費(fèi)訴訟工作,為基層單位“拔釘子”,解決實(shí)際困難,保證集團(tuán)公司的合法權(quán)益。四是法律宣傳常態(tài)化,致力于打造依法治企、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的法制文化。法務(wù)部根據(jù)公司安排已定于今年4月11日邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)集團(tuán)公司的中高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行《公司法》、《合同法》、《勞動(dòng)合同法》以及物業(yè)等相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的知法、守法、依法辦事意識(shí)。法律不是法律人的事,是每個(gè)人的事,最大的風(fēng)險(xiǎn)是看不見的風(fēng)險(xiǎn),尊重法律比強(qiáng)調(diào)法律的重要更重要。我們不苛求領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有法律專業(yè)水準(zhǔn),但一定要有法律的觀念,法律的意識(shí)和法律的素質(zhì)。必須堅(jiān)持決策先問法,違法不決策,企業(yè)走出去法律要作保障。
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